重磅!福建出台帮扶中小企业二十四条意见
来看定见原文福建省人民政府关于促进中小企业平稳健康展开的若干定见闽政〔2020〕3号各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会,省人民政府各部分、各直属安排,各大企业,各高等院校:为深化贯彻执行习近平总书记重要讲话重要指示指示精力,厚实做好六稳作业,全面执行六保使命,施行八项举动,让企业稳得住、能展开,贯穿工业链供应链堵点断点,促进中小企业平稳健康展开,提出以下定见。一、疏通工业链条(一)展开工业链固链举动。聚集电子、机械、石化等要点工业,杰出抓龙头企业带动大中小企业协同,抓工业协作促进上下游贯穿,抓要害代替保护供应链安稳。市、县(区)财务可依据龙头企业协作配套销售额或托付加工费、中小企业为龙头企业配套加工产量或加工费的必定份额,别离给予龙头企业、中小企业相应补助。(二)打通工业链、供应链堵点。加强统筹辅导和和谐服务,采纳一事一议一企一策方法,推动处理龙头企业及其配套中小企业复工复产、增产增效的跨部分跨地区问题,和谐处理企业实际困难,强化要素保证。(三)推动工业链填平补齐。深化整理相关工业链薄弱环节,精准策划生成一批工业龙头项目及工业链缺失、延伸和晋级项目。环绕工业链填平补齐,大力展开工业链招商,对接引入一批工业协同配套、区域协同展开要点项目,市、县(区)可依据项目出资状况给予一次性奖赏。职责单位:省中小办、发改委、商务厅,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会二、帮扶纾困解难(四)减税费。自2020年2月起,阶段性减免企业根本养老稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥(以下简称三项社会稳妥)单位缴费部分,其间2月至6月,免征中小微企业三项社会稳妥单位缴费部分。对新冠肺炎疫情期间为服务业小微企业减免租金的非国有房产出租方,可按现行规则减免当年房产税、乡镇土地运用税。对餐饮、住宿、公路水路运输、部分旅行职业免征2020年度江海堤防工程保护处理费。执行阶段性减征员工根本医疗稳妥费方针,阶段性减征施行时刻为2020年2月至6月。职责单位:省人社厅、财务厅、医保局,福建省税务局、厦门市税务局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(五)纾困难。用好首期100亿元借款额度的省中小微企业纾困专项资金,及时纾解中小企业面对的暂时流动性困难。充分发挥各级政府树立的企业应急周转金效果,为企业供给过桥周转服务。职责单位:省财务厅、工信厅、金融监管局,人行福州中心支行、福建银保监局、厦门银保监局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(六)降本钱。恰当放宽受疫情影响企业稳岗返还方针确定规范,对受疫情影响不裁人、少裁人的中小微企业,企业及其员工上年度交纳的赋闲稳妥费全额返还,对暂时运营困难且康复有望的契合条件的参保企业,稳岗返还方针施行期限延至2020年末。对中小微企业吸纳高校毕业生作业的,2020年按每人1000元的规范给予用人单位一次性吸纳作业补助,从各地作业补助资金中列支。至2020年6月底,对承租国有运营性房产的中小企业免收或折半收取房租,服务业小微企业革除上半年3个月租金。职责单位:省人社厅、发改委、工信厅、财务厅、国资委、商场监管局、机关处理局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(七)缓期限。阶段性缓缴员工根本医疗稳妥费,缓缴期限延期至2020年10月底。缓缴期间不收取滞纳金、暂不划拨个人账户。辅导银职业金融安排依据企业请求,结合企业受疫情影响状况和运营状况,给予企业必定时限的临时性延期还本付息安排,还本付息日期最长可延至2020年6月底,免收罚息。职责单位:省医保局、金融监管局,人行福州中心支行、福建银保监局、厦门银保监局三、支撑企业融资(八)加大信贷支撑力度。引导银职业金融安排对商场前景好、运营诚信但暂时呈现运营困难的中小企业,不盲目抽贷、断贷、压贷,不随意紧缩借款规划和授信额度,不随意调降借款分类规范,恰当进步中小企业不良借款容忍度;进步新发放借款中的首贷户、信誉借款、中长期借款和无还本续贷事务比重;合理操控小微企业借款利率,进一步压降普惠型小微企业归纳融资本钱。发挥政府性融资担保安排效果,推行总对总批量担保事务并对其撤销反担保要求,在可持续运营的前提下,引导政府性融资担保安排逐渐下降担保费率至1%以内。职责单位:省金融监管局,人行福州中心支行、福建银保监局、厦门银保监局(九)大力展开供应链金融。支撑供应链立异与运用试点企业根据实在买卖场景,依据需要展开应收账款、仓单和存货质押和预付款融资。支撑我省中小企业经中征应收账款融资服务渠道或银职业金融安排自建的供应链融资渠道展开应收账款融资的,省级财务按我省中小企业经过应收账款取得年化融资额不超越1%的份额,对供应链中心企业给予奖赏,最高不超越200万元。职责单位:省工信厅、财务厅、商务厅,人行福州中心支行、福建银保监局、厦门银保监局(十)深化产融对接协作。进一步发挥省、市、县(区)三级产融协作作业机制,借助产融云金服云等渠道,立异产融协作政银企对接形式,统筹省、市相关专项资金对市县产融协刁难接活动予以支撑。整合树立规划10亿元的省级方针性优惠借款危险分管资金池,促进银职业金融安排经过快服贷和助保贷产品,支撑契合条件的中小企业融资。发挥省技改基金带动效果,中小企业技改项目融资额占比不低于50%。职责单位:省中小办、财务厅、金融监管局,人行福州中心支行、福建银保监局、厦门银保监局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(十一)树立白名单准则。对工业带动能力强、经济效益高、信誉记载优的中小企业实举动态白名单处理,优先满意白名单企业的融资需求。支撑政府性融资担保安排为白名单企业供给不收取保证金的融资担保服务,依照合理份额分摊担保危险。职责单位:省中小办、财务厅、科技厅、商务厅、农业村庄厅、金融监管局,人行福州中心支行、福建银保监局、厦门银保监局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(十二)加大整理拖欠企业账款力度。各级政府部分(含事业单位)和国有企业与中小企业的来往账款在依法依规条件下优先付出。对契合条件但因政府部分或国有企业方面未安排项目检验和展开财务审阅审计等原因构成拖欠的,应立即采纳办法加速项目检验和财务审阅审计进展,实在进步清偿率。各级政府应及时付出企业征迁补偿款。职责单位:省中小办、财务厅、住建厅、国资委,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会四、加大财务支撑(十三)用好专项展开资金。中小企业展开专项资金要点用于支撑中小企业创业立异、公共服务体系和融资服务体系建造,并向小微企业歪斜。中小企业取得借款贴息、确定类和奖赏类项意图省级资金补助,可一起享用其他省级资金补助。职责单位:省工信厅、科技厅、商务厅、财务厅,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(十四)发挥政府出资基金效果。活跃对接国家中小企业展开基金,整合现有省内扶持中小企业展开各类基金,引导带动社会资金,支撑草创期中小企业创业立异展开和融资担保体系建造。有条件的市、县(区)应树立本级中小企业展开基金。职责单位:省财务厅、发改委、工信厅、科技厅、金融监管局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会五、推动商场开辟(十五)展开新形式新业态。经过工业与金融、物流、买卖商场、交际网络等生产性服务业的跨界交融,扶持疫情防控期间涌现出的在线作业、在线教育、长途医疗、无触摸配送等新形式新业态加速展开。打造工业供需对接渠道,促进产供销联接。展开工业旅行、文明旅行、休闲农业村庄旅行等,对列入省级工业旅行演示基地的,给予一次性不超越50万元的奖赏。职责单位:省工信厅、教育厅、文旅厅、卫健委、商务厅、农业村庄厅,省邮政处理局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会六、施行梯度培养(十六)引导个体工商户转为企业(个转企)。简化个转企程序,依照一注一开的准则和程序一起处理;在不违背企业称号有关规则的前提下,可保存原个体工商户的称号及特色;在运营有用期内,如运营场所(居处)不变,原个体工商户工商登记前置答应的有用证件、运营场所证明能够持续运用。对个转企的小微企业给予不低于5年的过渡期,在过渡期内对账证不健全的转型企业契合相关规则的能够施行核定征收;个转企过程中,处理土地、房子权属改变时,出资主体、运营范围不变,且契合国家税收方针规则的,免征契税。对完结登记手续的个转企主体,市、县(区)可给予一次性奖赏。(十七)推动小微企业上规划(小升规)。以年经营收入500万元2000万元的小微工业企业为要点培养方针,树立小升规工业企业培养库,施行一对一精准对接服务。对新增的规划以上工业企业,市、县(区)可给予一次性奖赏。(十八)推动规上企业股份制改造(规改股)。每年挑选一批条件成熟、成长性较好的企业,作为上市后备企业,在企业改制、方针训练、归纳金融服务等方面加大服务力度。对完结股份制改造的规划以上企业,市、县(区)可给予一次性奖赏。(十九)推动企业上市融资(股上市)。对在全国中小企业股份转让体系和省内区域性股权商场挂牌买卖的小微企业,以及在沪深买卖所主板、中小板、创业板、科创板首发上市的企业,市、县(区)可给予一次性奖赏。省级财务对推动施行梯度培养成效显着的前三名设区市(含平潭归纳试验区),别离给予500万元、300万元、200万元正向奖赏。职责单位:省中小办、商场监管局、住建厅、财务厅、商务厅、自然资源厅、统计局、金融监管局、发改委,福建省税务局、厦门市税务局、福建证监局、厦门证监局,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会七、引导提质增效(二十)支撑专精特新展开。对新确定的省专精特新中小企业和国家专精特新小伟人企业,别离给予一次性不低于10万元、50万元奖赏;对新确定的省制造业单项冠军和国家制造业单项冠军,别离给予一次性不低于50万元、100万元奖赏。职责单位:省工信厅、财务厅,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(二十一)支撑创业立异。支撑归入省级高新技术企业培养库的中小企业享用最低20万元最高不超越200万元的补助。发挥创响福建等立异创业大赛效果,激起双创生机。推动创业立异载体建造,对新获评国家小型微型企业创业立异演示基地,统筹省、市资金给予一次性100万元奖赏。鼓舞各地安排展开企业处理提高活动,统筹省、市相关专项资金给予必定补助。宏扬企业家精力,赞誉杰出贡献企业家。职责单位:省科技厅、工信厅、财务厅,省工商联,各市、县(区)人民政府、平潭归纳试验区管委会八、强化服务保证(二十二)提高政企直通车服务效能。推动省、市、县(服务站)三级渠道互联互通、数据同享,构成1+10+N服务渠道网络,与各级网上就事大厅、闽政通APP、12345便民服务渠道及各涉企部分网上服务体系等对接。对完结建造检验的市、县级渠道和园区服务站别离给予一次性50万元、30万元、20万元建造补助。职责单位:省中小办、财务厅、发改委及其他省直有关单位,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会(二十三)优化公共服务体系。加大对全省中小企业公共服务渠道网络运营的支撑力度,对完结查核方针使命前10名的渠道给予不超越30万元的运营补助。加强中小企业公共服务演示渠道建造和培养,支撑申报国家中小企业公共服务演示渠道。职责单位:省工信厅、财务厅,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会九、加强安排领导(二十四)发挥和谐机制效果。充分发挥各级促进中小企业展开作业领导小组和作业室和谐机制效果,定时研讨中小企业展开作业,协助企业处理实际困难。加强福建省惠企方针一致发布渠道建造,扩展方针知晓率。深化三个一百活动。展开中小企业展开环境评价并向社会发布。树立中小企业运转监测、统计分析、猜测预警机制。职责单位:省中小办及其他省直有关单位,各市、县(区)人民政府,平潭归纳试验区管委会本定见自印发之日起施行,所触及的资金奖补方针适用年限为2020年至2022年。福建省人民政府2020年5月19日(此件自动揭露)

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